今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

理财新规落地倒计时 银行理财公司掀起“费率大战”

北京讯 6月17日，随着银行理财新规落地日期的临近，多家银行理财公司纷纷打出“诚意牌”，通过降低理财产品费率来吸引投资者。据业内人士分析，这或将成为银行理财行业竞争新一轮的开端。

降费潮来势汹汹

记者梳理发现，自6月以来，民生理财、渤银理财、上银理财、徽银理财等多家银行理财公司均对旗下产品开展了费率优惠活动。其中，民生理财更是对旗下多只正在发行的产品实施了费率减免，包括固定管理费、销售费、托管费等，部分产品费率优惠力度较大。

例如，民生理财近期发行的某只固定收益类理财产品，原本的固定管理费率为0.5% /年，销售费率为1.0% ，托管费率为0.05% /年。但在费率优惠活动期间，该产品的三项费率分别降至0.3% /年、0.8% 和 0.03% /年，降幅明显。

多重因素推动降费

业内人士分析，银行理财公司纷纷降费的原因主要有以下几点：

• 银行理财新规落地在即。 2022年发布的《银行理财产品新规》将于8月1日起施行，新规对银行理财产品的费率水平提出了明确要求，要求银行理财产品费率不得高于合理水平。为提前适应新规要求，多家银行理财公司已开始主动降低产品费率。
• 市场竞争加剧。 近年来，随着银行理财子公司陆续开业，银行理财市场竞争日趋激烈。为了吸引投资者，银行理财公司需要通过降低产品费率来提升产品性价比。
• 投资者需求变化。 在当前市场利率低迷的背景下，投资者对理财产品收益率的敏感性有所提高。为了满足投资者对性价比更高的产品需求，银行理财公司也需要通过降低产品费率来提升产品吸引力。

降费将成行业趋势

有分析人士指出，银行理财公司纷纷降费是行业发展的大势所趋。随着银行理财新规的落地实施，银行理财产品的费率水平将逐步回归合理水平，这将有利于降低投资者的理财成本，提高投资者收益。同时，这也将倒逼银行理财公司提升自身投研能力和服务水平，以增强产品竞争力。

记者： 王晓明